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STRUTTURA E FUNZIONAMENTO DELLA DEMOCRAZIA LOCALE E REGIONALE BASE GIURIDICA

Disposizioni costituzionali

Il 24 aprile 2001, si comporta no. XIII di 2001 è stato pubblicato. Con effetto a partire da questa data, la costituzione di Malta, l'articolo 115A era di leggere: “Il dichiarare adotterà un sistema dell'ente pubblico territoriale per cui il territorio di Malta sarà diviso in tale numero di località come può da legge provenire da tempo a tempo determinato, di ogni località da amministrare da un Consiglio locale scelto dai residenti della località e stabilito e che fatto funzionare nei termini di legge come può di tanto in tanto essere in il vigore. “

La lettera europea di Self-Government locale

I Consigli locali si comportano (1993) a Malta sono stati modellati sulla lettera europea di Self-Government locale, che il governo de Malta aveva firmato il 13 luglio 1993 e finalmente ratificato il 6 settembre 1993. Gli Stati membri del Consiglio di Europa che hanno firmato la lettera europea relativa di Self-Government locale sono quelli elencati nella lista dei Trattati , no. del `s del Consiglio di Europa del documento ETS. 122. Questo documento fornisce inoltre le diverse dichiarazioni e prenotazioni degli Stati membri competenti che firmano la lettera. Testi legislativi principali

I Consigli locali si comportano, 1993 (Legge XV di 1993) che è stato pubblicato il 30 giugno 1993, stipula che “il Consiglio sarà un'autorità statutaria di ente pubblico territoriale che hanno una personalità giuridica distinta e capace di prendparteere ai contratti, della citazione ed essendo citando e del fare tutte le tali cose e del prendparteere a tali transazioni come sono favorevole fortuito o all'esercitazione ed alle prestazioni delle relative funzioni come sono consentiti a a norma della legge. “

Il 21 dicembre 1999, si comporta no. XXI (1999) - la Legge locale 1999 dei Consigli (correzione) - è stato pubblicato. Promulgato dal Parlamento, questa Legge ha emendato i Consigli locali si comporta (1993) abbastanza considerevole. Nelle leggi di Malta, oggi la Legge locale dei Consigli si riferisce a come capitolo 363.

Costituzione della parte II di titolo, di inizio e di interpretazione della parte I della parte III dei Consigli l'ufficio delle funzioni del sindaco Part IV dei Consigli locali, ufficiali della parte di riunioni e di procedura V e disposizioni varie della parte VII di finanza della parte VI degli impiegati

L'affare di undici programmi con:

1. Cappotto-de-Armi 2. Località ed i loro contorni 3. Regolazioni locali 4 del Consiglio (elezioni). Articoli esclusi da responsabilità dei Consigli locali 5. Giuramento dell'ufficio dei consiglieri/sindaco/delegato sindaco 6. Ordini permanenti 7. Elezione del sindaco e del delegato sindaco 8. Organizzazioni non governative approvate 9. Lista degli Stati membri del Consiglio di Europa di cui i cittadini sono autorizzati di votare nelle elezioni locali 10 del Consiglio. Dotazione finanziaria ai Consigli 11. Lista dei piccoli villaggi e dei loro contorni

STRUTTURA DELLE AUTORITÀ DI LOCAL/REGIONAL

Suddivisioni

La Legge stabilisce 68) località del sixty-eight (. raggruppato in 3 regioni che sono costituite come segue: -

Regione di Gozo - 14 Consigli locali

Regione de Malta Majjistral - 29 Consigli locali

Regione de Malta Xlokk - 25 Consigli locali

Dati statistici

Area

Più meno di 5 quadrati. località di chilometro 48

5 - 10 quadrati. chilometro -- 14 località

10 - 15 quadrati. chilometro -- località 2

15 - 20 quadrati. chilometro -- 2 località

oltre 20 quadrati. chilometro -- 2 località

Zona approssimativa netta di ogni regione:

Gozo - 66 quadrati. chilometro.

Malta Majjistral - 163 quadrati. chilometro.

Malta Xlokk - 64 quadrati. chilometro.

TOTALE - 293 quadrati. chilometro

Zona approssimativa media:

Gozo - 4.7 quadrati. chilometro.

Malta Majjistral - 5.8 quadrati. chilometro.

Malta Xlokk - 2.5 quadrati. chilometro.

Più grande Consiglio locale in termini di zona approssimativa:

Rabat (Malta) - 26.4 quadrati. chilometro.

Più piccolo Consiglio locale in termini di zona approssimativa:

Isla (Citta Invicta) - 0.16 quadrato. chilometro.

Zona media globalmente approssimativa: - 4.4 quadrati. chilometro.

Regolazioni che governano i cambiamenti in strutture

I cambiamenti nei contorni delle località sono fatti soltanto nelle circostanze eccezionali e soltanto dalla Commissione elettorale, dopo che consultazione con il ministro responsabile dei Consigli locali, i Consigli locali interessati e, ove possibile, con i residenti locali.

Titolo

Il corpo deliberative è il Consiglio.

Composizione

Il numero di consiglieri per ogni località è determinato come segue: fino a 4.999 abitanti - 5 consiglieri

5.000 - 9.999 abitanti - 7 consiglieri

10.000 - 14.999 abitanti - 9 consiglieri

15.000 - 19.999 abitanti - 11 consigliere

20.000 ed abitanti dell'eccedenza - 13 consiglieri

Metodo di elezione

Il Consiglio è scelto ogni tre anni dagli abitanti con le qualificazioni necessarie da votare e chi sono registrati mentre elettori nella lista elettorale dei Consigli locali che si riferisce alla località per cui i consiglieri locali devono essere scelti. Le elezioni sono tenute per mezzo del sistema della rappresentazione proporzionale usando il singolo voto trasferibile.

Corpo esecutivo

Titolo

The Executive Secretary, who is appointed by the Council, is the executive, administrative and financial head of the Council.

The basic statutory duties of the Executive Secretary are: (a) to issue all notices, prepare the agenda in consultation with the Mayor, and attend all meetings;

(b) to draw up the minutes of all Council and Committee meetings;

(d) to ensure that the Council receives the annual estimates for the next financial year;

(e) to carry out any other duties that may be detailed or delegated to him by the Mayor or Council.

Composition

The Council appoints the Council`s Executive Secretary on a contract basis for a period of three years.

The Council may also appoint such other employees as it considers necessary for the efficient discharge of its functions, but it may not employ more than one person per 3,000 residents. Council employees are also appointed under a three-year contract.

Councils may however contract out their service requirements.

Method of appointment The Council appoints a Secretary after consulting the Minister responsible for Local Councils. The engagement is made after the Council reviews applications and interviews applicants who are either referred by the Employment and Training Corporation (which is the employment agency recognized by the Constitution) or after the Council makes a public call for applications.

Almost the same criteria apply in regard to the employment of all the other Council employees.

Political head of the local/regional authority

The Mayor is the political head of the Local Council. He is the representative of the Council for all effects under the Act.

Nature of the function and relationship to the deliberative and/or executive bodies. It is the Mayor's duty to "supervise all functions of the Council" [s.26(1) of the Local Councils Act, 1993]. The Mayor is also responsible "for the furtherance of the objects and provisions" of the said Act [s.26(2) ]. Furthermore, he presides over all meetings of the Council.

Method of election or appointment

The Mayor is elected at the first sitting after Councillors have taken their oath of office. This sitting is to be held not later than a week from the first day when the Councillors can hold office. The election of Mayor is held from amongst the Councillors, and is conducted by separate open ballot.

The same procedure applies for the election of Deputy Mayor.

Functions exercised by the Mayor on behalf of the State:

The Mayor can only exercise those functions which are delegated to Councils by virtue of the Local Councils Act, 1993. He may only exercise "certain functions on behalf of the State" if an agreement is made with a particular government organisation/authority to perform functions which are exclusively the competence of the (central) government or pertaining to that particular authority. Such function can only be exercised under the direct supervision and responsibility of the competent authority and after obtaining approval from the Minister responsible for Local Councils.

Head of administration

The Executive Secretary is ipso facto also the Head of Administration.

Division of powers and responsibilities between Local Councils and Regional authorities

The 68 Local Councils are grouped into 3 Regions as indicated in the Local Councils (Association) Regulations. There exists, however, no actual division of powers and responsibilities between the two "authorities", since functions and responsibilities are statutorily assigned to Local Councils (by virtue of Part IV of the Act).

Legal Provisions concerning the Internal structures of Local Councils and Regions

The structure of Local Councils is regulated by the provisions of the Local Councils Act, 1993 and the relative Regulations (issued by Legal Notices).

The Local Councils (Association) Regulations determine the structure of the 3 Regions